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中国人民政治协商会议第九届日照市东港区委员会常务委员会工作报告
来源:[东港区政协]   发布日期:[2016-2-23]
 

 

中国人民政治协商会议

第九届日照市东港区委员会常务委员会工作报告

2016217日在区政协九届五次会议上)

 

各位委员、各位同志:

  现在,我代表政协第九届日照市东港区委员会常务委员会,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

一、2015年工作回顾

  2015年是全区政协事业创新发展、不断进步的一年。中共日照市东港区委高度重视政协工作,郑加贵书记、赵刚区长多次作出重要批示。去年11月,区委召开了政协工作会议,区几大班子领导出席会议,郑加贵书记作了重要讲话,充分肯定了全区各级政协组织和广大政协委员的工作,深刻阐述了做好新时期人民政协工作的重要意义,明确提出了今后一个时期我区政协工作的指导思想、任务目标和具体措施。会上印发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,为我区政协事业实现新发展提出了明确要求、完善了制度机制、营造了良好氛围、提供了强大动力,全区政协组织和广大委员深受鼓舞、倍感振奋。

  一年来,区政协常委会在中共日照市东港区委的坚强领导和市政协的关心指导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话,以及省委、市委、区委政协工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府的重大决策和工作部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,着力增强履职尽责能力,着力提高议政建言质量,着力突出社会服务实效,不断提升政协工作科学化水平,为推进全区改革发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

  (一)以服务改革发展为首要任务,立足政协职能,积极为全区经济社会发展建真言、献良策。坚持把政协工作融入全区经济社会发展全局,充分发挥独特的人才、智力、资源优势,不断深化和拓展政协履职领域,主动为全区经济社会发展建言献策。

  一是围绕服务大局,广泛开展协商议政活动。以服务三个东港建设为目标,精心组织召开了九届四次全委会议、4次常委会议和12次主席会议,围绕推进新型工业化和新型城镇化、深化产业结构调整、推进依法治理、健全社会保障体系、创新社会治理和公共服务、加快五个生态化建设等重点问题开展协商议政活动,为全区改革发展提出有价值的意见建议30余条,为区委、区政府科学民主决策提供了重要参考。以推进和谐社会建设为主线,组织政协委员就社会关心、群众关注的问题,深入基层一线,察实情、听实话,反映社情民意,提出各类意见和建议60多件,在加强作风建设、推动政务工作等方面发挥了积极作用。

  二是突出重点工作,高质量抓好调研视察。坚持抓重点、提质量、求实效、有作为的原则,积极围绕区委区政府中心工作,聚焦经济社会发展和全面深化改革中的重点工作,及群众关心关注的热点难点问题,深入开展调研视察活动,先后组织了全区养老产业化、美丽文明乡村建设、食品安全、公共法律服务体系建设、小微企业发展、计划生育、公安工作7次调研视察活动,向区委提交了专题调研视察报告,特别是针对经济下行压力,组织政协委员和相关专家学者对小微企业发展进行了调研论证,提出了有前瞻性和建设性的意见建议。区委、区政府高度重视,区委书记郑加贵同志对养老产业化、美丽文明乡村建设、食品安全、小微企业发展等视察调研报告分别作出了重要批示,区政府及区直有关部门及时开展论证、制定落实措施,有力推动了调研视察成果的转化和落实。

  (二)以促进民生改善为履职目标,充分发挥政协优势,聚力助推全区经济发展社会和谐。不断强化围绕中心、服务大局、助推发展、促进和谐的责任意识和使命意识,引导和鼓励政协委员深入基层、深入群众,努力在改革发展、维护稳定、服务群众的广阔舞台上尽职尽责、献计出力。

  一是强化担当精神,全面参与全区中心工作。政协领导班子成员积极参与区委、区政府工作分工,扎实推进了全区三大板块开发建设、茶业产业化发展、乡村文明行动、创建全国文明城市、三招三引等重点工作,取得良好效果。广大政协委员积极发挥智力密集、专业性强、联系广泛的优势,全面参与全区经济社会发展,在项目开发、技术引进、资金争取等方面,发挥了重要作用。特别是在突破园区、聚力招引三招三引活动中,充分发挥各自优势,大力开展招商引资和对上争引活动,参与引进项目106个,引进资金11.3亿元,成为全区三招三引活动的重要力量。

  二是牢记履职为民,积极推进和谐社会建设。建立完善了政协委员联系服务群众一线服务工作机制,以开展双带双联、党群双向直通送科技、送文化、送卫生下乡等活动为载体,主动走出去、深下去,创新惠民便民活动的内容和形式,丰富政协履行职能的内涵,使政协委员履职活动更加接地气、暖民心。一年来,全区政协委员以不同形式参与一线服务建设,积极帮助农村困难群体、困难家庭解决生产发展、生活改善等问题,累计落实帮扶资金1200多万元,实施农村基础设施改造工程、农业产业结构调整项目50余项,联系帮扶困难群众210人。民革、民盟等界别委员组织的统一战线同心行动,农业、科技、卫生界委员组织的送科技、送文化、送卫生下乡活动,经济、工商联界委员开展的致富带动工程,成为政协委员履行职能、奉献社会、关爱群众的服务品牌,充分展现了政协委员履职为民、热心公益的良好精神风貌。

  (三)以彰显政协特色为基本要求,注重发挥专委会职能作用,不断增强政协工作生机与活力。高度重视政协专委会职能作用,不断创新形式、丰富载体,广泛组织政协委员开展调查研究、咨询论证、反映社情民意活动,使政协履职活动富有成效。

  一是突出实效,切实抓好政协提案工作。在区政协九届四次会议上,政协委员围绕推进全区改革创新发展以及人民群众关心的热点问题,提出提案91件。在区政府高度重视和各部门积极努力下,区政协提案委与区督查考核局认真落实提案工作五个转变的要求,建立完善提案办理三公开、三规范新机制,强化过程督办和跟踪落实,联合开展了5次提案办理督查活动,确保了提案办理件件有回音、件件有实效,提案按时办结率、委员满意率全部达到100%。其中,政协委员提出的加快全区美丽文明乡村建设加快乡村特色农业发展解决市区停车难问题学校周边安全隐患整治等一批重点提案,得到区委、区政府和承办部门的高度重视,一系列有效措施相继付诸实施,达到了提案工作改善民生、服务群众、助推发展的目的。

  二是突出特色,积极开展文史联谊宣传活动。充分发挥文史资料存史、资政、团结、育人的重要作用,切实抓好东港文史资料的征编工作,在征集出版了军政、经济、科教三期人物专辑的基础上,又启动了《东港文史》(文化专辑)的资料征编,目前已收集各类资料近10万字、图片100余幅。深入开展人文与自然遗产保护开发工作,顺利完成了全区首次人文与自然遗产普查,形成文字资料50余万字、图片600余张,初步建立起全区人文与自然遗产资源档案,为做好保护开发打下了良好基础。积极开展联谊交流宣传活动,以区政协书画摄影艺术联谊会为主体,成功举办了纪念抗日战争胜利70周年书画摄影艺术展,出版发行了《书画摄影艺术展作品集》,激发了广大群众的爱国热情,丰富了全区文化艺术活动。区政协被评为2015年度全市政协文史工作先进集体。

  (四)以加强自身建设为基础保障,不断提高政协干部素质,为推动政协事业创新发展夯实基础。以学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和区委政协工作会议精神为切入点,深刻理解和把握党的十八大以来关于人民政协工作的新思想、新论断和新要求,进一步夯实思想根基,有力推动了政协工作的规范化、程序化、制度化。

  一是扎实开展三严三实专题教育。围绕协调推进四个全面战略布局,突出三严三实主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,区政协党组认真组织集中学习,开展专题研讨、进行谈心谈话,精心撰写班子和个人对照检查材料,高标准召开了三严三实专题研讨会和民主生活会,征求和剖析意见建议21条,逐项进行整改落实,形成了作风建设长效机制。同时,突出抓好常委会思想建设、组织建设和制度建设,着力增强政治敏锐性和履行职能的责任意识、群众意识、创新意识,切实发挥了常委会在政协工作中的模范带头作用。

  二是充分发挥委员主体作用。建立激励约束机制,开展委员履职量化考核评价工作,增强了委员履职的积极性和主动性,充分发挥委员之家作用,为委员学习交流、联系群众打造平台。指导镇街道政协工作办公室加强工作创新,实行了镇街道政协委员联络小组制度,充分发挥住基层委员的作用,拓宽了协商民主工作的深度和广度。该做法荣获全市政协工作创新奖,并在全省基层政协工作经验交流会上作了典型发言。

  三是切实加强政协机关自身建设。认真开展基层党建责任落实年活动,突出抓责任、促落实;抓创新、求实效;抓党建、促发展,把机关党建工作摆上更加突出的位置,为更好地履行政协机关服务职能打下了坚实保障。深入持久地抓好机关作风建设,持续抓好整改提高和建章立制工作,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定,规范干部言行,规范办事程序,提高工作效能,切实打造了一支善于学习、敢于担当、勇于创新、切近群众的政协干部队伍。高度重视机关离退休老干部工作,通过订阅报刊、健康查体、.老人节及生日慰问等形式,关心老干部的学习和生活。切实加强机关工、青、妇建设,实现了政协机关各项工作协调统一、高效运行。去年,区政协机关顺利通过市级文明单位验收,机关党支部被评为规范化党支部。

  各位委员,回顾过去的一年全区政协工作取得了一定成绩。这是中共日照市东港区委坚强领导的结果,是区政府以及区直各部门、各单位大力支持的结果,是区政协各参加单位、广大委员和机关全体同志团结奋斗的结果。在此,我代表区政协常委会向长期以来关心、支持政协工作的区委、区政府和社会各界表示衷心的感谢!向为区政协工作付出辛勤努力的全体委员和各民主党派、工商联、人民团体、各界人士致以崇高的敬意!

  一年来的履职实践,使我们也清醒地看到,政协工作还存在一些不足。协商民主广泛多层制度化发展需要深入推进,民主监督工作还较薄弱,协商议政成果落实机制还不够完善,团结联谊活动还不够丰富,深入基层服务群众的覆盖面还有待扩大,委员综合素质亟需提高,等等。我们必须在新的一年里加以改进和提高,真诚希望广大政协委员对常委会工作提出意见和建议,共同把政协各项工作做得更好。

 

二、2016年工作任务

  2016年是全面实施十三五规划的开局之年,也是政协工作大有作为的一年。全区政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府各项决策和工作部署,主动适应形势新变化、发展新要求、群众新期待,大力推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化规范化程序化,努力把我区政协事业提高到新的水平,为推动全区经济社会更好更快发展作出新的贡献

  (一)围绕新部署,努力助推改革发展。认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧紧围绕我区改革发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,精准发力、协商议政,躬身实践、助推发展。要紧扣大局协商议政。围绕区十三五规划纲要实施、区委的重大决策和群众关心关注的重点领域积极开展协商建言活动,通过召开专题议政会、专题调研等形式,多提真知灼见、积极献计献策;要聚焦重点调研视察。围绕全区重点工作开展专题调研视察活动,三招三引林水会战、民生重点项目、特色旅游、社会重点工程事关发展全局的重大问题开展视察活动,努力为全区改革发展多建睿智之言,多献务实之策;要围绕中心展现作为。引导委员积极参与推进三大板块开发建设、突破园区、聚力招引、深化重点领域改革以及加强生态文明建设、全区率先创新优质全域发展等工作实践,努力在发展中建功立业,在服务中展现作为,在奉献中彰显形象

  (二)顺应新期待,倾力促进民生改善坚持把维护民利、改善民生作为政协工作的根本出发点和落脚点,打通政协服务群众的最后一公里,努力形成服务基层群众的长效机制,使政协真正成为反映民情、体现民意、集中民智的重要渠道。一是维护民利开展民主监督。重点围绕推进教育均衡发展、完善社会保障机制、实现城乡资源共享、帮扶困难弱势群体等方面,通过专题协商、调研报告、提案、社情民意信息以及实施民主监督等形式,及时把群众的利益诉求、建议意见反馈给党委政府,促进改革发展成果更多更好地惠及广大群众。二是关注民生倾情服务群众。进一步完善政协委员联系服务群众工作机制,充分发挥双带双联、党群双向直通送科技、送文化、送医下乡等活动的载体作用,引导政协委员积极承担社会责任,主动参与济危救困、扶贫助学等社会公益事业,把为群众做好事、办实事、解难题,作为履行职能的重要内容,不断提高政协组织和委员反映民情、体现民意、履职为民的工作成效。

  (三)把握新要求,着力提高专委会工作水平。积极探索做好政协专委会工作的新思路、新办法、新措施,着力增强专委会的调查研究、服务委员和组织协调能力,为委员履职搭建更宽平台、提供优质服务。一是切实抓好提案工作的制度创新、机制创新和工作创新。进一步健全提案办理工作责任制、提案交办会制度、重点督办制度、督查制度等规章制度,规范交办承办、督促检查、复函审核、信息反馈等程序,将一次性办理转变为跟踪问效式办理。建立完善网上提案办理平台,进一步规范提案办理流程,强化办理责任落实,严格把好过程督办、跟踪问效环节,切实提高提案办理工作规范化、有效化水平,更好发挥提案对发展经济、促进民生的重要作用。二是高度重视文史宣传工作。坚持突出特色、打造精品,加快推进《东港文史》第七辑(文化专辑)的编纂工作;认真做好人文与自然遗产保护开发,扎实做好《日照人文与自然遗产丛书》东港部分编稿工作;积极开展书画摄影艺术联谊会活动,为推进全区文化事业大发展大繁荣作出新的贡献。广泛开展对外交流和联络工作,加强与省内外政协之间的沟通联系,积极宣传东港、推介东港,为三招三引牵线搭桥,为加快三个东港建设提供服务。

  (四)树立新形象,切实加强履职能力建设。要用新理念谋划政协发展。认真学习贯彻习近平总书记关于政协工作的一系列新思想、新论述、新要求,全面落实区委政协工作会议精神,巩固党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果。要进一步增强看齐意识,自觉服从和维护区委的领导,切实把政协工作融入全区工作大局,确保区委的决策部署在政协工作中得到全面贯彻落实,始终保持政协事业发展的正确方向,做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行要用新举措加强委员管理。进一步加强委员队伍建设,强化学习培训、加强考核管理、优化激励机制、搭建履职平台,充分发挥委员作用,鼓励委员深入基层、深入一线,认真履职、积极奉献,努力建设一支有责任、有能力、有作为、形象好的高素质委员队伍。要用新机制推动政协机关建设。要深入持久地抓好作风建设,严格落实中央八项规定精神,以严格的标准、严厉的措施、严明的纪律,规范干部言行,规范办事程序,提高工作效能,努力打造出善于学习、勤于思考、敢于担当、勇于创新的政协干部队伍

  各位委员,各位同志!全面深化改革的宏伟大业鼓舞人心,实现东港跨越发展的大好局面催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共东港区委的坚强领导下,同心同德、群策群力、开拓创新、扎实工作,努力推动人民政协事业在新的起点上实现新作为,为加快建设三个东港、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

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